Phiên họp thường kỳ UBND thị xã tháng 11: Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội năm 2023, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và một số nội dung quan trọng khác
- Trong 2 ngày 23 và 24/11, UBND thị xã tổ chức phiên họp thường kỳ tháng 11/2023 để nghe báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2023; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2024 và một số nội dung quan trọng khác. Đồng chí Nguyễn Thế Anh, Phó Bí thư Thị ủy, Chủ tịch UBND thị xã chủ trì Hội nghị.
Tham dự phiên họp có đồng chí Phó Chủ tịch HĐND thị xã; các đồng chí Phó Chủ tịch UBND thị xã; Ủy viên UBND thị xã; lãnh đạo các phòng, ban, đội, ngành, đoàn thể thị xã.
Dự thảo báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2023; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, năm 2024 nêu rõ: Thị xã Nghi Sơn thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 trong điều kiện nền kinh tế tiếp tục xu hướng phục hồi; thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Trong bối cảnh đó, UBND thị xã đã tập trung chỉ đạo các phòng, ban, ngành, UBND các xã, phường bám sát các Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh, Thị ủy, HĐND thị xã và kế hoạch của UBND thị xã về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành, phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, vì vậy tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2023 trên địa bàn thị xã duy trì ổn định, một số lĩnh vực có bước phát triển.

Tốc độ tăng giá trị sản xuất trên địa bàn ước đạt 3,9 %, thu nhập bình quân đầu người ước đạt 64 triệu đồng. Lĩnh vực phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới được quan tâm, giá trị sản xuất nông nghiệp (theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 2.282 tỷ đồng, tăng 3,61% so với CK. Sản lượng lương thực có hạt đạt 58.960 nghìn tấn, vượt 17,9% so với KH và vượt 8,3% so với CK. Giá trị sản xuất trên một ha canh tác đạt 103 triệu đồng, đạt kế hoạch đề ra.
Tổng diện tích gieo trồng toàn thị xã là 17.184,23 ha, đạt 95,5% so với KH, sản xuất nông nghiệp trong năm 2023 được thực hiện trong điều kiện thời tiết thuận lợi cho cây trồng sinh trưởng phát triển tốt, năng suất các loại cây trồng cơ bản đảm bảo yêu cầu. Đã tích tụ, tập trung đất đai để phát triển nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao được 231,1 ha, tăng 0,48% KH, nâng tổng diện tích tích tụ toàn thị xã đến nay đạt 954,94ha. Tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản ước đạt 42.890 tấn, tăng 7,2% KH, tăng 6,1% so với CK, thu mua thủy sản đạt 125.100 tấn tăng 0,8%KH, tăng 27,9% so với CK.
Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) được quan tâm chỉ đạo, có thêm 5 sản phẩm OCOP được đánh giá xếp hạng 3 sao, nâng tổng số sản phẩm toàn thị xã được công nhận là 24 sản phẩm (5 sản phẩm đạt 4 sao và 19 sản phẩm đạt 3 sao).
Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng năm 2023 (theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 122.464 tỷ đồng, tăng 3,55% cùng kỳ, các doanh nghiệp đã nỗ lực khắc phục khó khăn về nguồn nguyên, vật liệu, thị trường tiêu thụ, để duy trì sản xuất. Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn hoàn thành bảo dưỡng định kỳ ổn định sản xuất, một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu tăng so với cùng kỳ như: Điện sản xuất 9.826 triệu KWh, tăng 100,5%, giầy thể thao 36,93 triệu tăng 5,1%, Bột cá 49,1 nghìn tấn tăng 53,5%, Dầu đậu nành tinh luyện 196,5 nghìn tấn tăng 5,8%.

Lĩnh vực dịch vụ thương mại tiếp tục duy trì hoạt động ổn định, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, sản xuất của Nhân dân trên địa bàn. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trên địa bàn ước đạt 12.475 tỷ đồng tăng 17,1% so cùng kỳ; Giá trị hàng hóa xuất khẩu đạt 1.632,6 triệu USD, giảm 9,7 % so cùng kỳ. Vận tải hàng hóa ước đạt 12 triệu tấn hàng hóa tăng 14% so cùng kỳ, vận tải hành khách 1,4 triệu lượt hành khách, tăng 8% so cùng kỳ. Tổng huy động vốn đầu tư toàn xã hội 19.856 tỷ đồng, bằng 41% KH năm, tăng 0,9% cùng kỳ. Triển khai và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công năm 2023, nhất là các dự án trọng điểm. Thu ngân sách nhà nước ước đạt 2.290 tỷ đồng, tăng 54,3% KH tỉnh giao, tăng 18,9% kế hoạch HĐND thị xã giao, bằng 76% so với CK.
Phát triển doanh nghiệp có nhiều khởi sắc, tình hình sản xuất kinh doanh tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã cơ bản duy trì ổn định. Số doanh nghiệp mới thành lập trên địa bàn thị xã năm 2023 là 180 doanh nghiệp, bằng 100% KH HĐND thị xã giao, vượt 20% KH tỉnh giao, bằng 100% so cùng kỳ.
Cùng với đó, chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục được nâng lên, đã tập trung thông tin tuyên truyền về các nhiệm vụ chính trị, sự kiện quan trọng, ngày lễ của đất nước, của địa phương, số lượt khách là 1,2 triệu lượt, tăng 0,3% KH, tăng 9% so với CK; Tổng thu từ du lịch ước đạt 2.300 tỷ đồng, tăng 0,4% KH, tăng 8% so với CK, các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, giáo dục đào tạo được quan tâm đầu tư và phát triển.
Công tác quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, giải phóng mặt bằng được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, đến ngày 15/11/2023 đã ban hành 2.537 Quyết định thu hồi đất, với diện tích 398,39ha/38 dự án; Trình phê duyệt PABT 1.096,2 tỷ/5.113 lượt hộ; phê duyệt PABT là 688 tỷ/4.780 lượt hộ; Hoàn thành chi trả đạt 551,89 tỷ/4.239 lượt hộ. Bàn giao mặt bằng cho các nhà đầu tư thi công là 367,87 ha/468,29 ha tại 32 dự án trong Kế hoạch GPMB đạt 78,56% so kế hoạch sau rà soát, điều chỉnh. Hoàn thành quyết toán kinh phí bồi thường, GPMB tại 14 dự án với tổng số tiền 46 tỷ đồng. (Ước đến ngày 31/12/2023 hoàn thành bàn giao GPMB 444,87/468,29ha, tại 32/39 dự án, đạt 95% so với KH).
Công tác Nội vụ, Thanh tra, Tiếp công dân, Tư pháp; cải cách hành chính được quan tâm chỉ đạo, thực hiện: Tính đến ngày 01/11/2023 đã tiếp nhận 4.184 hồ sơ (tiếp nhận mới 3.673); Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn và đúng hạn trong tổng số hồ sơ đã trả cho tổ chức, cá nhân đạt 99%. Quốc phòng - an ninh được củng cố, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, tạo thuận lợi cho kinh tế - xã hội của thị xã phát triển.

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2023 của thị xã vẫn còn những khó khăn, hạn chế đó là: Có 5 chỉ tiêu không đạt kế hoạch HĐND thị xã giao. Tiến độ chuẩn bị hồ sơ để đầu tư các công trình chậm, giải ngân kế hoạch đầu tư công tỷ lệ đạt chưa cao; công tác đầu tư hạ tầng và lập hồ sơ tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất chậm; thu tiền sử dụng đất đạt thấp; Tiến độ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong GPMB chậm, nhất là các dự án trọng điểm. Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn rất chậm, chưa có chuyển biến. Tình trạng thiếu giáo viên, thiếu trường lớp học đã được giải quyết, song chưa đáp ứng được yêu cầu. Tiến độ hoàn thiện hồ sơ, trình thẩm tra, thẩm định các tiêu chí xã NTM, NTM nâng cao, chậm. Tiến độ tiêm phòng cho đàn gia súc gia cầm còn chậm, tỷ lệ thấp; Công tác phối hợp trong quá trình giải quyết công việc của các phòng, ban, đơn vị của UBND thị xã còn chưa nhịp nhàng, trách nhiệm chưa cao.
Về mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, Báo cáo nêu rõ mục tiêu chung: Tiếp tục phát huy những thành tựu đạt được, đảm bảo tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững trên cơ sở huy động đa dạng các nguồn lực, khai thác tốt các tiềm năng, lợi thế là đầu tàu, động lực của toàn ngành công nghiệp của cả tỉnh để tổ chức thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024. Chuẩn bị đánh giá tổng kết 04 chương trình trọng tâm, 02 khâu đột phá, các Chương trình, Đề án được Đại hội Đảng bộ thị xã nghị quyết. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện để các doanh nghiệp và người dân phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh; tăng cường công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường, quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, công tác GPMB để thu hút đầu tư tạo đột phá về hệ thống kết cấu hạ tầng công nghiệp, đô thị, du lịch... Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; chủ động phòng chống thiên tai, dịch bệnh; Hoàn thành tất cả các chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2024. Bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu cơ bản thống nhất kết quả đạt được trong năm 2023 cũng như những khó khăn, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ năm 2023, đồng thời, phân tích, chỉ rõ những khó khăn, hạn chế, nguyên nhân của những khó khăn, hạn chế và đề xuất các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội năm 2024. Trong đó, tập trung thảo luận, phân tích trên các lĩnh vực trong phát triển kinh tế, xã hội, công tác giải phóng mặt bằng, lĩnh vực thanh tra, tư pháp; các vấn đề liên quan đến thu, chi ngân sách Nhà nước; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong các cấp, các ngành và các tầng lớp Nhân dân, thực hiện tốt công tác phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ giữa UBND thị xã và Ủy ban MTTQ thị xã và các đoàn thể thị xã.
Phát biểu kết luận nội dung này, đồng chí Nguyễn Thế Anh, Chủ tịch UBND thị xã đề nghị trên cơ sở ý kiến của các đại biểu tại hội nghị, Văn phòng HĐND & UBND thị xã tiếp thu tối đa các ý kiến của các đại biểu để hoàn thiện báo cáo.
Đồng chí Chủ tịch UBND thị xã nhấn mạnh, bước vào thực hiện nhiệm vụ năm 2023, tình hình kinh tế - xã hội của thị xã đan xen cả thời cơ và thuận lợi, tuy nhiên thách thức và khó khăn nhiều hơn, có tác động lớn đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thị xã. Đóng góp cụ thể về nội dung Báo cáo, Chủ tịch UBND thị xã yêu cầu đơn vị soạn thảo cần tính toán, xem xét, đánh giá lại số liệu của một số ngành, lĩnh vực, bổ sung thêm một số nội dung trong phần kết quả đạt được, cập nhật các kết quả đã đạt được, quy hoạch đã hoàn thành, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc.

Đồng chí Chủ tịch UBND thị xã đề nghị cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân nỗ lực cố gắng thực hiện nhiệm vụ năm 2024, chỉ còn 02 năm để thực hiện mục tiêu đề ra tại nhiệm kỳ 2020 - 2025. Cụ thể, đồng chí Chủ tịch UBND thị xã yêu cầu các ngành, đơn vị tập trung rà soát kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020 - 2025, đề ra các giải pháp để phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XXVI đã đề ra. Về kịch bản phát triển, yêu cầu Phòng Tài chính - KH, Chi cục thống kê thị xã tham mưu xây dựng 02 phương án: phương án 1 như báo cáo, phương án 2 là điều chỉnh giảm một số chỉ tiêu để phù hợp, sát với tình hình đã thực hiện và dự báo.
Tiếp đó Hội nghị đã nghe và cho ý kiến vào các dự thảo báo cáo: Báo cáo tình hình thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2023, dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2024; Báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2023; Xây dựng Kế hoạch đầu tư công 2024; Báo cáo tình hình thực hiện Chương trình phát triển nông nghiệp và xây dựng NTM năm 2023; nhiệm vụ và giải pháp năm 2024 và các nội dung quan trọng khác.
Sau 2 ngày làm việc khẩn trương, hiệu quả, Phiên họp thường kỳ UBND thị xã tháng 11 đã hoàn thành các nội dung theo kế hoạch./.
Sỹ Thành, Khắc Hòa